墨西哥:官官相护暗中勾结正在被毒贩打断国家的脊梁

墨西哥的贩毒活动不仅规模化、集团化、军队化,甚至墨西哥的政府都要受这些贩毒集团的制约,墨西哥毒贩可以操控地方甚至中央的选举。

毒品问题已经严重影响了墨西哥人民生活,那么墨西哥演变成今天这种地步到底是为什么呢?事情还是要从世界近代史和墨西哥特殊的地理位置说起的。

墨西哥是美洲国家,毗邻美国。19世纪正是美国疯狂用战争拓宽版图的时候,1846年,美墨战争爆发,以墨西哥战败割地告终,渐渐地,墨西哥就成了美国的“后花园”,一些在美国不好干的勾当,就跑到墨西哥去干。

比如1919年,美国颁布禁酒令,美国本土不让酿酒喝酒。一些人便偷偷从墨西哥进口酒到美国贩卖,有些有钱人干脆就跑到墨西哥那去喝。这样一来一回,形成了黑产,倒也促进了墨西哥的贸易经济。

仅仅是酒还不要紧,20年代初这条出口线的商品逐渐由酒变成了毒品。一方面是因为,墨西哥有种植毒品的历史,墨西哥的亚热带气候很适合毒品生长,15世纪,西班牙殖民者就开始在墨西哥这片土地上种植和。

另一方面是因为,二战后美国“嬉皮文化”的兴起,使得吸毒在美国年轻人中成为一种潮流,美国的毒品市场需求一下子激增。

到了7、80年代,大半个美国都泡在毒品里;时至今日,美国的一些州仍然将合法化,据统计,美国共有约3500万吸毒人都,占总人口数的8.3%。

同时,所有南美国家生产的毒品要想运进美国,墨西哥是必经之地,尤其是20年代70年代,由于另一毒品产地哥伦比亚对其国家贩毒的严正处理,墨西哥一家独大,成为了南美贩毒、运毒、产毒的中心。

美国96%的、64%可卡因和58%等,都是由墨西哥提供的,无怪乎特朗普要在美墨之间筑造高墙,以防墨西哥人口和毒品的走私。

由于毒品产业的大规模化,也自然衍生了很多专门贩毒的组织,它们有专门的名称,叫“毒品卡特尔”,即由多个贩毒组织成的大贩毒组织,专门垄断从生产到走私,产业一条龙。

1980年,有“教父”之称的加拉多吞并了其他贩毒组织,建立起“瓜达拉哈拉卡特尔”。

1989年加拉多被捕,该贩毒组织分裂,如今墨西哥的大部分贩毒集团皆来源于此。

与强大的贩毒组织相对应的是软弱的墨西哥官方政府,20世纪初,墨西哥革命制度党上台后,把不同的社会集团纳入政治体系,也就是说,社会集团充当了了政府与墨西哥政府和墨西哥人民的中介。

这样虽然使政府和社会团体间达成了短暂的平衡,可是也就是默许这些社会团体瓜分了政府的权力,显示出政府的执政力根本不强,无法通过正常的司法手段治理国家。

墨西哥的贩毒组织就在这样的发展环境下慢慢生根发芽,他们不仅可以用金钱贿赂官员,更可以在政府内安插人手,形成“毒品政治”

政府官员们收受了毒贩子们的贿赂,对毒贩子们不闻不问不说,还充当起毒贩子的保护伞,为其提供庇护。

毒贩子们与政府勾结起来狼狈为奸,有恃无恐,引发了墨西哥严重的社会安全问题。

更别提严重的吸毒问题,在墨西哥,几乎平均每100个人中就有一个人吸毒,墨西哥的贩毒泛滥于中学之中,有很多中学生的愿望就是成为一个毒贩。

有人说世界上最危险的职业之一就是在墨西哥当警察,每年都有上万墨西哥警察死于墨西哥毒贩的黑手下。

其实别说是警察,墨西哥的武装部队约有10万人,而墨西哥的武装部队只有13万人,真火拼起来恐怕政府未必是对手。

墨西哥毒贩的“著名事迹”,包括而不限于:小网红在网上嘲讽大毒枭艾尔门桥,随即惨遭枪杀;女市长玛利亚、桑托斯 格罗斯蒂塔因治理贩毒惨遭贩毒集团杀害;毒枭桥奎恩 古兹曼之子被墨西哥安全部队逮捕后,引发街头枪战等等。

其他的一些事迹,感兴趣的可以上网搜索关键词“墨西哥毒枭”“虐待”等类似词汇,不过可能结果比较血腥,建议心理承受能力比较差的就不要去搜了。

由于墨西哥的毒品问题泛滥,不仅在墨西哥国土内影响恶劣,甚至造成了国际问题,已经影响了周边国家的安全。

墨西哥的政府也为此也采取过不少措施,但是由于革命制度党本身的问题,收效甚微。

2000年,革命制度党的下台,成为了墨西哥治理毒品问题的一大转机,“变革联盟”候选人福克斯当选总统后,下决心要给墨西哥整个政治体制来一场大变革,毒品问题首当其冲。

为了打击毒品,福克斯下达了一系列相关政策:重新组织安全部门,抓捕毒品组织头目,破坏毒品种植、加强边界监管等。

福克斯任职期间内,抓捕了5万多名毒枭,查获毒品增加了50%,这些举动打破了国家政权和毒品组织的平衡,引起了二者的独立。

2006年,国家行动党候选人卡尔德隆上台,继续加毒力度,才去了强化国家安全保障、司法改革、加强武装部度、加强国际合作等系列措施。

不过,卡尔德隆的铁腕措施,并没法根治墨西哥的毒品问题。毒品生产没有减少,反而有上升的趋势,一些大的毒品卡特尔。

因为军事打击和内讧,分裂成了小的贩毒组织,这些小贩毒组织分布在墨西哥的东西部,墨西哥的多山地形导致缉毒的难度增大,这些小贩毒组织在山间种满,从2006到2009短短三年时间,墨西哥的罂粟种植面积扩大了三倍。

直到2012年,涅托上台,采取了一些更灵活的禁毒政策,在打击引发社会严重暴力的贩毒组织同时,放松对其他贩毒组织的打击,为彻底解决毒品问题争取一些时间。

一是,墨西哥以前政府的遗留问题积重难返,之前维持了30年的政府和社会组织关系,不是一朝一夕就能解决的。

更何况墨西哥毒贩拥有着强大的军队,先进的武器,雄厚的资金,墨西哥的社会治理、安全、司法等问题,卡特尔想在短短几年的时间里就彻底改变几乎不可能。反而引起了激烈的武装冲突。

二是,墨西哥贫富分化严重,墨西哥早先是典型的农业国家,主要种植物是玉米和大豆。可是,农民通过种植农作物去的的收益并不高。

70年代末,墨西哥遭遇经济危机,正好此时贩毒业兴起,贩毒成为农民短期内快速翻身的主要途径。

而且,看过如《门徒》之类禁毒电影的人都知道,当种一亩罂粟比种一亩农作物取得的收益高时,谁还会去种农作物呢?加上进出口毒品的高额收益,毒品经济已经成为支撑墨西哥国家经济的重要支柱。

在大多数时候,金钱才是第一生产力,不仅是农民,每一个墨西哥人可能都是贩毒产业链中的一环。毒枭们也知道人民的力量是强大的,他们用钱收买普通墨西哥民众为他们通风报信,这也是墨西毒贩难以彻底根除原因之一。

第三也是最重要的一点,如墨西哥前总统迪亚斯所说,墨西哥离天堂太远离美国太近。

墨西哥毒品泛滥,本就离不开美国的“支持”,禁毒问题上,两国更是无法达成一致。

美国资助过墨西哥解决毒品问题,可是墨西哥由于历史原因,很忌惮美国借打击毒品为由干扰本国政治。

那么到今天,2018年上任至今的墨西哥总统洛佩斯,宣布结束持续13年的禁毒战争的举动,其实也就不难理解。

毕竟,墨西哥没有足够的国家力量去打败贩毒集团,只好通过暂时的怀柔政策,发展国民经济,创造就业岗位,使社会稳定起来,百姓才不会致力于从事毒品行业。

不过,愿望总是美好的,适逢疫情,墨西哥也受到了不少冲击,在这样的情况下,墨西哥能否彻底解决毒品问题呢?让我们拭目以待。

《墨西哥毒品问题及其未来走向》卢玲玲 阎伟《现代国际关系2013年3期》

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